『大熊町史』や『飯舘村史』などの編纂に携わった岩本由輝さん

『大熊町史』の編纂

三浦　岩本さんは、1977年から8年間かけて、『大熊町史』の編纂に携わり、原発のある大熊町の「電力」の章を執筆なさっています。まずは、岩本さんのこれまでの経歴と、どのような経緯で『大熊町史』に関わることになったのか、お聞かせください。

岩本　1937年に東京で生まれまして、1945年に相馬地方の祖父の生家へ縁故疎開をしてきました。それ以来、ずっと相馬で暮らしています。東北大学と大学院で日本経済史を学び、大学院を出たあと、山形大学で21年間、それから東北学院大学に移って定年まで教職を務めました。
『大熊町史』に関わることになったのは、編纂委員会の顧問だった民俗学者の岩崎敏夫さんに声をかけられたことがきっかけです。彼は私の高校時代の先生でした。

三浦　岩本さんは町史の中の「電力」の章で、大熊町に電気が入ってから東京電力が原発を置くまでの過程を執筆されています。執筆するにあたって、どのように調査をしたのでしょうか。

岩本　町史を編纂するようになった1977年からは、大熊町によく通うようになりました。役場には原発誘致に関する資料がすべて保管されていましたので、官庁資料を使ってとにかく誘致された過程をありのままに記すということに徹しました。今は放射線量が高くて保管場所に入れないので、誘致に関する資料などはもう見ることができないかもしれません。それから、編纂委員会の事務局長だった酒井正直さんが、私に大熊町の住民の意向をいろいろと伝えてくれて、彼とともに聞き取り調査も行いました。当時の住民の話を聞くと、もろ手を挙げて原発に賛成していたという雰囲気はありませんでした。住民は、原発という何だかわからないものを持ち込まれて、本当に安全なのかという不信感を強く抱いていました。

三浦　町議会などの記録としては、住民が原発を自ら誘致し、原発の設置を待ち望んでいたという記載もありますよね。

岩本　あとで何が起きても町から文句が付けられないように、東京電力が何度も町議会で誘致決議を取らせたのです。だから、町議会の記録を見る限りにおいては、町がこぞって誘致したというかたちが取られています。東京電力としては、原発の設置場所は自分たちが決めたけれども、原発の誘致は町が決めたことで、自分たちは来てやったんだという意識を今でも持っているのではないでしょうか。

岩本さんの著作の一部

三浦　町史の中で、岩本さんは「原発は絶対安全と考えているとしたら、それはその人間のおごりにすぎない」という辛辣な言葉を書いています。町史をつくるにあたって、町役場や東京電力などから、内容についての「圧力」はなかったのでしょうか。

岩本　資料を出してもらうために東京電力へも話を聞きに行きましたが、東京電力側が安全だと言えば言うほど、信頼できないなと思って右から左へ聞き流していました。原発というのは、ものすごいエネルギーを持っています。1979年にはアメリカのスリーマイル島原発で事故が起き、世界初のメルトダウンが起きました。原発のエネルギーが暴発したら手が付けられなくなるということだけはわかっていたのです。
　さらにそれ以前の1973年には、福島第一原発で、汚染水が建物外に流出するという、日本の原発が始まって以来の事故が起きていました。しかも福島第一原発から事故について大熊町に連絡があったのは、事故発生から22時間もたってからで、そのときの東電の対応は地元を完全にないがしろにしたものでした。町史の最後には、こうした原発事故や原発に対する住民の不安について書き記しています。
　2011年の原発事故後、「よくあんなものを書くことができたな」と言われることがありますが、直接批判をされたことはありませんでした。編纂委員会の事務局長も、原発に賛成の立場ではありませんでしたし、当時の遠藤正町長が私の聞き取りに対して話してくれたことを反映したものでもあります。私としては、もし町から何か言われたら、もらった原稿料も何もかも返して原稿を全部引きあげるつもりでいました。

岩本さんの自宅の離れにて、三浦英之さん（左）との対談風景

なぜ福島に原発ができたのか

三浦　そもそもなぜ東北電力の配電管内である福島県の大熊町に東京電力の原発ができたのでしょうか。原則的に考えれば、自分の管内で発電をし、それを自分の管内で消費するのが、送電コストもかからない。しかも安全については自分たちの管内で維持するのが原則ではないかと思います。それをあえて、東北電力管内に発電所をつくって東京へ大量に輸送しています。

岩本　東京電力が福島に入ってきたのは、明治30年代でした。東京都内には大きな水力発電所を置くことができないため、猪苗代湖に水力発電所をつくり、東京へ電気を送ったのです。そして、第二次世界大戦後になって原発をつくりたいというときに、大熊町の旧陸軍航空基地周辺の平坦な土地に白羽の矢が立ちました。そもそも大熊町は、福島県内でも電気が通じたのが遅かった地域で、近代的な意味での開発が入り込めなかったところなんです。工場を誘致しようとしても来る工場がない。原発を誘致しなければどうしようもないということで、当時の佐藤善一郎福島県知事（1957～64年在職）が誘致を決定しました。町史の中でも触れましたが、日本原子力産業会議の資料を読み解くと、大熊町に原発が設置されたのは、東京から遠くて人口が2万に満たない過疎地域だったからではないかと思います。周辺自治体では浪江町は人口2万を超えていますが、その他は1万前後の自治体で、配慮の対象にならなかったのでしょう。

三浦　大熊町がある双葉郡は他の土地と比べると断崖絶壁が多く、漁業もなかなか難しい。やませの影響で作物が育たない時期もあり、経済的に長く豊かになれなかった地域でした。原発ができる前は、冬になると男性がみんな東京に出稼ぎに行かなければいけなかった。ところが、原発ができたとたんに、税収がものすごく上がり、福島県でも金持ちの町になりました。道路や公共施設なんかも次々できた。冬になっても原発で働くことによって出稼ぎに出なくてもよくなりました。岩本さんが、町史をつくられた1977年からの8年間というのは、大熊町がにぎわって、非常にお金が回っていた時代だったのではないでしょうか。

岩本　そうですね。大熊町史の原稿料は、他の地域と比べて高かったので驚いた記憶があります。「原発ができておっかねえことはおっかねえけども、原発がなかったころには俺たちこんな暮らしできなかったもんな」というようなことは、当時からよく住民の間で言われていました。

原発事故を経てもなお、福島は原発に頼らざるをえないのか

三浦　震災10年を迎えて、復興五輪という名の東京オリンピックが開かれました。原発事故の前から周辺地域の歴史を見続けてきた岩本さんは、原発被災地の復興状況をどのように見ていますか。

岩本　復興はしていないですね。現在でも、線量が高くて帰れない地域や、昼間は戻れるけれども夜は住めないという地域があります。復興というのは、それが起きる前の状態に完全に戻るということで、そうならなければ復興とは言えません。いくらお金をつぎ込んで、いろんな施設をつくったからといっても、復興が終わったとはとても言えないと思います。

三浦　原発事故後、廃炉工事や津波・地震の地域インフラの整備、いろんな名目で作業員がたくさん流入してきています。しかし残念なことに、一度地元から出て行った若い人は、なかなか戻ってこないんですよね。